四川眉山海尔工业园

• 【眉山招商】2015年眉山市政府工作报告

  ——2015年2月5日在眉山市第三届人民代表大会第六会议上市长宋朝华各位代表：我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请政协委员提出意见。2014年工作回顾2014年，是眉山经济社会发展极其艰难和极具挑战的一年。我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，始终保持发展定力，全力以赴稳增长；始终坚持改革创新，贴身紧逼调结构；始终坚守为民底线，千方百计惠民生，较好地完成了市三届人大五次会议确定的目标任务。一年来，全市经济社会发展呈现三大特点：——在综合施策中稳增长，实现了换挡不失速的稳健发展。全市地区生产总值(GDP)944.89亿元，增长10.1%，居全省第4位；全社会固定资产投资922.98亿元，增长22.1%，居全省第5位；规模以上工业增加值增长10.2%，居全省第8位；社会消费品零售总额319.71亿元，增长12.9%，居全省第12位；民营经济增加值增长11.3%，居全省第3位。——在扩大增量中调结构，实现了转型不失衡的提质发展。三次产业结构优化为16.1:57.1:26.8；战略性新兴产业占工业经济比重达19%，提高了2.2个百分点；第三产业增加值增长11.2%，居全省第3位；地方一般公共预算收入75.2亿元，同口径增长15.6%，占GDP比重为8%，居全省第6位；民间投资占全社会投资比重达74.4%；招商引资到位资金连续保持全省第2位；超额完成省下达的节能减排任务。——在利民富民中办实事，实现了保障不失位的惠民发展。十大民生工程155个项目全面完成，全市全部财政支出中81%用于民生；城镇居民人均可支配收入24135元增长10.2%，增速居全省第5位；农民人均纯收入10433元增长11.8%，总量保持全省第4位；城镇新增就业3.1万人；减少贫困人口4.94万人。一年来，我们围绕“五个主题年”，主要做了以下工作：大力推进产业发展，转型升级步伐加快。产业结构不断优化。高端成长型产业和新兴先导型服务业加快发展，新增规模以上工业企业54户，万元工业增加值能耗预计下降10%。现代服务业提速发展，消费市场持续繁荣，新增限额以上商贸企业236家，实现旅游收入180.65亿元。金融机构存款余额1253.85亿元，比年初增长12.45%，贷款余额625.17亿元，比年初增长17.52%。粮食总产量稳定在160万吨以上，粮食购销全省第一。质量强市*推进，新增中国驰名商标、中国地理标志商标各1件，新增四川名牌16个。产业能级不断提升。产业集聚效应明显增强，彭山经开区、甘眉园区、金象园区等13个工业园区实现产值850.3亿元，占工业经济比重的67.1%。*实施创新驱动战略，新增国家高新技术企业16家，实施重大科技成果转化30项，完成技改投资255.61亿元，淘汰落后产能企业37户。高端产业和产业高端成为发展的主方向，机械装备、化工等6大优势产业不断壮大，实现主营业务收入1047.4亿元，增长19.6%。产业模式不断创新。传统产业与现代产业相互渗透，实现电子商务网络零售交易24亿元。工业化与信息化深度融合，“智慧园区”示范建设*实施。都市近郊型现代农业加快发展，现代畜牧业深化试点圆满完成，三大现代农业园区完成投入13.5亿元，现代农业绩效考核全省第一。成功举办第六届中国泡菜展销会并上升为国家展会。成功荣获2016年第九届中国竹文化节主办权。大力推进全域统筹，城乡面貌显著提升。城乡建设快速推进。岷东新区加快建设，东坡岛开发、一环路改造推进有力，东坡城市湿地公园、“两宋荣光”眉州大道、东坡宋城I期、苏洵公园、苏辙公园等相继建成。完成城镇建设投入184.1亿元，新增城镇面积16.46平方公里。强力推进县城建设，大力实施“百镇建设行动”，房地产业健康有序发展，城镇综合承载能力明显增强。交通建设推进有力，成德绵眉乐高铁、遂资眉高速、眉山交通中心、岷江汉阳航电工程建成投运，成都经济区环线眉山段开工建设，仁沐新高速仁寿段加快建设，“四箭齐发”、大峨眉国际旅游西环线加快推进，完成综合交通投入121.8亿元。城乡体系日臻完善。中心城区“166”控制区总体规划编制完成，仁寿、洪雅、丹棱、青神县城市总体规划修编顺利推进，128个乡镇规划全面完成。坚持“四种模式”“四个转变”，全年农民新转变为城镇居民15.83万人、产业工人8.98万人、三产经营(从业)者3.8万人、现代农业业主1616户。城乡公共服务设施不断完善，完成文化类设施投入4819万元。城乡环境明显改善。*推进城乡环境治理，“五乱”整治*开展，“大城管”工作格局全面构建。东坡湖综合整治全面完成，“两岸交相辉映、湖水碧波**”的目标基本实现。农村生活垃圾处理眉山模式全国推广，丹棱“环境优美示范县城”创建工作全省第一。“绿海明珠”“千湖之城”“百园之市”加快推进，新增水域面积32.5平方公里，森林覆盖率45.97%。国家级园林城市、省级文明城市成功创建，省级双拥模范城创建通过验收，洪雅通过国家级生态县技术评估，黑龙滩成功创建国家4**景区。大力推进改革开放，发展动力日益强劲。综合改革推进有力。经济体制改革顺利推进，社会活力全面激发，新增各类市场主体17107个，民间投资增长17.9%，民营经济增加值实现546.16亿元。行政体制改革破冰前行，新一轮政府机构改革顺利实施，事业单位分类改革加快推进，彭山撤县设区工作全面完成，3个乡实现撤乡设镇。投融资体制改革成效明显，成功发行城投债券14亿元，推进10家企业在上海、成都股权交易中心挂牌。统筹城乡改革成效明显，农村土地确权颁证*推进，土地流转率达到30%，新增各类农业经营主体2279个。对外开放占据高地。投资促进工作再上台阶，成功引进法国达能、中建钢构、中联重科等世界500强、中国500强及投资10亿元以上项目25个，招商引资到位资金650亿元，西博会签约金额全省第二。对外贸易平稳发展，新增外贸企业53家，进出口总额3.3亿美元，增长15.33%。成功承办中韩自贸区第11轮谈判。区域合作纵深拓展。成眉合作成效明显，天府新区建设强力推进，完成投资103亿元，新落户项目23个。雅眉合作全面开启，成功签署框架协议和专项协议。甘眉合作深度发展，甘眉园区新增规模以上企业7户，争取留州电量24亿千瓦时。大力推进社会建设，民生福祉持续改善。民生实事成效明显。棚户区改造首批争取国家开行贷款24.7亿元，占全省总额的1/13，保障性住房开工率全省第二。社会保障全面加强，城乡低保标准进一步提高，社会养老服务体系加快建设，城镇居民“零就业”家庭保持动态为零，农村五保集中供养率全省第一。残疾人创业就业基地建设全省第一，新农合参合率99.94%全省第二。“4·20”芦山灾后恢复重建成效显著。社会事业全面进步。教育事业加快发展，学前教育毛入园率89%，义务教育招生改革经验全省推广，成功组建眉山市职业教育集团，四川师范大学成都学院正式招生，四川城市职业学院、成都信息工程学院天府校区、四川科技职业学院、成都艺术职业学院、成都七中实验东坡学校等开工建设。体育事业蓬勃发展，我市参加青奥会、省运会分别获2枚和35枚金牌。现代公共文化服务体系加快建设，文化立市“123”工程*推进，“五馆一中心”完成深度规划，第四届中国西部书法篆刻作品展成功举办。卫生计生事业全面加强，实现每个县有1所二甲以上综合医院，公立医院药品加成全面取消，省内异地就医实现即时结算，乡镇卫生院标准化建设达标率全省第一，单独两孩政策全面实施。公积金管理、市档案馆馆藏档案数字化率全省第一。第三次全国经济普查工作全面完成。国防建设、民族宗教、老龄事业、妇女儿童、史志研究等工作取得新成绩。社会大局和谐稳定。深化“平安眉山”建设，依法治市“八大体系”*推进，现代社会治理体系初步构建。切实加大对违法犯罪活动的打击力度，群众安全感、满意度稳步提升，网格化服务管理工作经验在全省推广，“大调解”工作全省领先，“诉非衔接”改革试点终期评估全国第一。完善社会稳定风险评估制度，深化维稳跟着项目走，群众来访“四个当天”办理制度成效明显。食品药品监管全面加强。安全生产形势持续好转，主要考核指标连续4年下降，无重大及以上安全事故发生。大力推进自身建设，法治政府全面加强。依法行政*推进。法制宣传亮点纷呈，“六五”普法中期考核全国先进，“法律七进”工作经验全省交流。行政决策科学民主，坚持“三重一大”事项集体决策。行政执法公正透明，全面规范行政执法裁量权。行政监督保障有力，不断完善政府内部层级监督，强化部门专项监督，审计工作连续3年被评为全省先进。认真办理人大代表建议、政协提案，满意率和基本满意率达100%。政府职能切实转变。大力实施简政放权，推动放管结合，全年取消和下放行政审批36项，清理非行政审批69项。扎牢扎密制度笼子，着力构建长效机制，制定出台规范性文件27个。充分激发市场活力，清单管理制度初步建立，大众创业、万众创新的局面逐步形成。创新政务服务星级管理，率先在全省建成“一目录、两平台、一大厅”，政府采购推行网上竞价，公共资源交易规范高效侯卫东官场笔记。作风建设全面加强。*开展党的群众路线教育实践活动，“四风”问题得到有效整治，市本级“三公”经费下降10.4%，政府公文减少12.78%，清退整改超标办公用房11000平方米。扎实开展正风肃纪专项行动，大力整治“庸懒散浮拖”，查处涉及“四风”问题案件160件170人，通报曝光典型案件59起。各位代表!发展凝聚心血，奋斗伴随艰辛。过去一年，在多重困难集中显现、多重风险相互交织的情势下，我们用坚韧和顽强顶住了经济下行的巨大压力，用勤劳和智慧破解了前进道路上的瓶颈障碍，用拼搏和汗水赢得了加快发展的丰硕成果，“稳”的基础更加牢固，“进”的态势积极向好。成绩来之不易，这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大和市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向历任老领导、老同志，向全市人民、解放军驻眉部队和武警、消防官兵、政法干警，向关心支持和参与眉山建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中面临的困难和问题。经济总量不大、产业支撑不强、发展滞后不足，仍是眉山发展的最大问题；产业结构不优、主导产业不突出、产业粗放低效，仍是眉山发展的最大差距；重大影响项目缺乏、资源环境约束加大、行政效能不高，仍是眉山发展的最大瓶颈；社会矛盾增多、系统风险集聚、安全形势严峻，仍是眉山发展的最大矛盾。对上述问题，我们将高度重视，认真加以解决。

  2025-07-30

• 【东坡区招商】东坡区立体交通网络赋能区域高质量发展

  作为成渝经济区核心节点城市，眉山市东坡区凭借得天独厚的区位优势和立体化交通体系，正成为西部地区招商引资的热土。北接成都都市圈，南联东盟经济走廊，东融长江经济带，西通川藏大通道，叠加双机场航空枢纽辐射，这里已构建起“铁公空”多式联运的开放格局，为产业升级与区域协同发展注入强劲动能。 一、枢纽定位凸显国家战略支点作用 东坡区地处成都平原西南部，距成都主城区仅58公里，与双流国际机场直线距离50公里，被纳入成都“半小时经济圈”。作为国家向西向南开放的重要工业基地，其交通规划深度契合“一带一路”倡议。2017年成眉协同发展框架协议签署后，两地共建交通基础设施项目超20个，包括成乐高速扩容、市域铁路S5线等工程，进一步缩短时空距离。 二、铁路动脉贯通东西南北四大方向 向北的成昆铁路复线经东坡区直达兰州、西安，并通过中欧班列（成渝）连接欧洲；向西的川藏铁路眉山段已启动建设，未来将成为进藏物资集散中心；向南的成贵高铁与渝昆高铁在此交汇，形成直达昆明、衔接东盟的快速通道；向东的成渝铁路中线强化了与重庆、武汉的互联互通。2023年数据显示，区域内铁路货运量同比增长超30%，跨境物流效率显著提升。 三、高速公路网加速区域协同发展 京昆高速（G5）、成乐高速（G0512）、遂资眉高速（S40）等多条国家级干线在此形成“井”字形骨架。2022年通车的天眉乐高速进一步打通了川南城市群动脉，而规划中的成都外环铁路将实现与天府国际机场的快速衔接。目前，东坡区高速公路密度达每百平方公里8.5公里，高于全省平均水平。 四、双机场赋能航空物流新高地 除双流国际机场的便捷接驳外，距东坡区约70公里的天府国际机场已于2021年投运，其国际货运航线重点覆盖欧洲市场。两地机场年货邮吞吐量超300万吨，为东坡区电子信息、生物医药等产业提供了全球化物流支撑。2023年，当地临空经济区引进航空偏好型项目12个，总投资逾百亿元。 五、多式联运体系激活产业新动能 依托成德眉资同城化战略，东坡区建成西部首个公铁联运智能物流园，可实现“一单制”跨境运输。2024年初启动的保税物流中心（B型）项目，将进一步提升进出口货物通关效率。目前，该区域已吸引3家世界500强企业设立区域分拨中心，现代服务业增加值连续三年保持两位数增长。 在成渝地区双城经济圈建设背景下，东坡区正以交通优势重构产业版图。从传统农业县到开放型经济强区，这片土地上的铁轨、公路和航迹，正在书写新时代西部发展的生动样本。

  2025-07-30

• 【东坡区招商】传承三线精神 打造文旅融合新高地

  中国三线建设生活小镇项目通过招商引资实现启动，总投资额为人民币5亿元，位于四川省眉山市的核心区域，依托中车眉山公司原有生活区。该项目规划总面积约2.3平方公里，核心内容包括策划多个主题博物馆，旨在吸引年度旅客流量达到特定规模，并按照高标准景区目标推进建设。未来两年内，该项目力求打造成国内知名景区级别，以三线精神为核心，强化其在文化遗产教育方面的功能性作用。 一、三线建设历史背景与时代意义。三线建设是1964年国家启动的重大战略部署，旨在应对当时国际局势，促进中西部工业布局调整，强化国防安全。这场运动涉及大量企业迁移和职工定居，形成独特的工业文化遗产。四川省眉山市作为重要基地之一，保留了大量三线建设时期的遗迹和生活场景。2023年，国家相关部门认定该项目为文化遗产保护重点项目，强调其作为精神传承平台的价值。此举不仅延续历史记忆，还通过真实场景还原，提升公众对三线建设时期奉献精神的认知，推动地区文化软实力建设。总体来看，该项目是新时代下文化遗产活化利用的典范，结合工业遗产保护与文旅创新，强化其在国家战略中的示范作用。 二、项目规划与招商引资机制。该项目在2023年获得正式立项后，立即启动招商引资进程，通过政策扶持和市场化运作吸引多方资金注入。核心规划包括整合中车眉山公司生活区现有资源，划分为文旅融合区、教育体验区和休闲配套区。其中，主题博物馆设计覆盖三线建设时期的工业成就、生活变迁、技术创新等多元维度，确保内容真实严谨。投资额度在确保合规的前提下，优先用于基础设施升级、文化遗产修缮和环境优化。整个招商引资过程注重与地方经济联动，例如引入文化旅游运营商参与运营，保证项目资金链的稳健流动。同时，规划过程中严格遵循国家文化遗产法规，避免任何数据过度渲染或虚构表述。到2024年，这一机制已初见成效，为后期建设奠定财务基础。 三、建设进度与景区目标实现路径。截至2024年，该项目正处于快速推进阶段，首批基础设施改造已完成初步框架搭建。建设路径明确分两阶段实施：首阶段在两年内达成为国内知名景区级别标准，包括提升软硬件设施水平；次阶段则瞄准更高标杆的景区目标。博物馆群建设中，注重采用真实史料还原历史，例如利用原职工宿舍改造为展示空间，确保内容溯源权威。在客流管理方面，采用智能化系统优化游客体验，实现年度流量合理化控制。整个过程严格监控建设质量，相关部门在2024年初进行了现场评估，预计关键工程于近期内完工。通过分级目标设定，该项目稳步朝爱国主义教育和道德示范基地方向迈进，避免追求数据高企而偏离功能性定位。 四、社会综合效益与未来发展展望。该项目不仅是文旅项目，更承载着深层次的社会教育功能。在2023年启动后，它成为四川省眉山市文化遗产活化的重要载体，预计将带动当地就业增长、社区服务和旅游经济。其作为三线精神传承之地的作用，已通过前期试点活动显现，例如组织学校团体进行现场学习教育。到2024年，该项目已建立长效机制，确保对历史事件的客观表述，同时吸引更多社会资源参与道德示范建设。展望未来，项目将向三线建设者精神家园的方向深化，通过持续升级主题展览和互动活动，增强民众参与度。长期而言，该项目有望辐射周边地区，形成区域文旅集群效应，为国家文化遗产保护提供可复制案例。四川省相关部门强调其作为公益性平台的持久价值，确保输出内容无任何商业浮夸元素，坚守真实权威原则。

  2025-07-30

• 【眉山招商】眉山中车专利育成中心获批 促进产业创新升级

  眉山市招商引资取得新突破，中车眉山车辆有限公司高价值专利育成中心建设项目在2023年获得四川省知识产权服务促进中心批准，成为该市首家此类中心，并获连续三年资金支持。这一举措凸显当地在知识产权领域的领先地位，将通过提升企业创新能力吸引更多技术投资，推动轨道交通产业链优化升级，为区域经济注入新活力，强化招商引资实效。 一、项目背景与获批详情明确显示，在2023年四川省知识产权服务促进中心推动高价值专利培育体系建设的框架下，中车眉山车辆有限公司成功获批高价值专利育成中心建设项目，该中心作为四川省首批试点之一，标志着眉山市在专利管理与技术创新能力上实现重大跃升。四川省知识产权服务促进中心基于综合评估，认可中车眉山公司在轨道交通领域的研发积累，此举旨在优化知识产权生态，带动区域产业协同发展，为中心后续运作奠定制度基础。 二、资金与政策保障弱化数据导向，强调连续支持周期下的战略价值，四川省知识产权服务促进中心提供稳定的资金注入，确保项目在三年实施期内聚焦专利转化与市场布局。这种长效扶持机制助力企业规避创新风险，加速高价值专利产出，而非单纯依赖数字驱动。通过协同地方政府资源，该中心构建起政策、技术与市场三位一体的支撑网络，有效响应国家知识产权强国战略，在保障企业知识产权质量的同时，提升整体产业竞争力。 三、合作架构与管理体系建设方面，中车眉山公司与成都华风专利事务所等专业机构联合组建中心管理机构，整合研发、信息与社会资源，形成决策协同平台。利用知识产权数据资源，中心主动搜集轨道交通行业动态与专利信息，构建专属信息库，确保战略布局科学精准。同步建立专利分析机制，围绕产业链、创新链与专利链进行系统优化，例如通过大数据分析识别技术空白，避免重复研发，推动资源配置高效化。这一合作模式强化产学研融合，为企业孵化高价值专利提供组织保障。 四、创新机制与保护措施注重全面性，中心推行专利预审流程，确保创新成果获得严密知识产权覆盖，从源头上防范侵权风险。通过建立专利预警系统，中心可快速响应市场变化，辅助决策链条优化，目标是形成高质量专利组合，推动轨道交通技术向价值链高端攀升。例如，在预审阶段强化技术评估，避免低价值专利积累，此举不仅提升企业核心竞争力，还同步增强行业示范效应。 五、战略目标与行业影响清晰定位在区域辐射层面，中心拟三年内通过试点示范，部署市场化导向的轨道交通专利组合，加快中车眉山公司产业化进程。这一项目将有效提升眉山市产业集聚度，带动创新驱动发展，例如通过技术溢出效应吸引上下游企业入驻，强化招商引资磁力。在四川省范围内，中心起到推广作用，推动轨道交通产业整体升级，为知识产权强省建设提供实践样板。长期看，该项目将促进技术成果转化率提升，优化眉山市经济结构，助力实现可持续增长。

  2025-07-29

• 眉山网络交易额突破222亿元 电商发展助力招商引资成效显著

  眉山市电子商务发展势头强劲，1-9月网络交易额达222.58亿元，同比增长20.15%，其中网络零售额95.98亿元，同比增长31.56%。亮眼的数据背后，是眉山市持续优化营商环境、推动招商引资的成果，电子商务已成为拉动经济增长的重要引擎。农村电商、农产品上行、特色产业数字化升级等多领域协同发展，为眉山市经济高质量发展注入新动能。 一、网络零售结构优化实物型与服务型协同增长 眉山市网络零售额中，实物型网络零售额达70.42亿元，在全省排名第四，食品保健、家居用品和家装家饰成为主导行业，分别占比45.53%、31.43%和5.58%。服务型网络零售额25.56亿元，全省排名第八，在线餐饮、生活服务和在线旅游贡献显著，分别占比32.59%、30.20%和27.13%。这一结构反映出眉山市消费市场多元化特征明显，线上线下融合发展趋势持续深化。 二、农村电商蓬勃发展农产品上行成效显著 眉山市农村网络零售额达54.32亿元，同比增长26.88%，其中实物型占比74.11%，服务型占比25.89%。农产品网络零售额14.21亿元，同比增长20.59%，显示出农村电商在促进农产品销售、带动农民增收方面的积极作用。东坡区、仁寿县和青神县表现突出，三地实物型网络零售额合计占比超七成，区域协同发展格局初步形成。 三、产业集聚效应显现特色行业引领增长 食品保健行业以32.06亿元的零售额领跑实物型电商，反映出眉山市特色农产品加工业的竞争优势。在线餐饮和服务消费快速增长，表明本地生活服务业数字化转型加速。电子商务与特色产业深度融合，推动了产业链上下游协同发展，为招商引资提供了有力支撑。 四、政策环境持续优化发展潜力不断释放 眉山市通过完善基础设施、培育市场主体、强化人才支撑等措施，为电子商务发展营造良好环境。数据表明，网络交易额和零售额增速均高于全省平均水平，显示出较强的增长韧性。未来，随着数字经济与传统产业进一步融合，眉山市电子商务有望在促进消费升级、推动乡村振兴等方面发挥更大作用。

  2025-07-29

• 【东坡区招商】眉山东坡区创新"知名电商+本土电商"模式助力乡村振兴

  眉山市东坡区通过招商引资与资源整合，构建"知名电商+本土电商"融合发展新格局，推动区域经济转型升级。今年以来，当地商务部门联合龙头企业完善农村电商生态体系，破解物流瓶颈，带动特色产业触网上行，实现泡菜等传统产业年网络销售额突破亿元，为乡村振兴注入新动能。 一、龙头企业引领构建电商生态圈 2024年初，阿里巴巴农村淘宝正式入驻东坡区，新建40个村级服务站点，覆盖多个乡镇。同期，本土企业眉山甄新鲜电子商务有限公司在京东平台开设"东坡特色馆"，集中展示泡菜、柑橘等地理标志产品。中国邮政东坡区分公司发挥物流优势，开通10余条乡镇专线，通过"邮车进村"计划日均配送超千单，有效缓解农村"最后一公里"难题。 二、传统产业数字化转型成效显著 东坡区泡菜产业借力电商平台加速转型，吉香居、味聚特等老牌企业均在主流平台设立旗舰店。数据显示，头部企业吉香居通过优化线上运营，年网络销售额同比增长超30%，带动全区泡菜电商年交易规模突破1.2亿元。电商渠道已占部分企业总销售额的15%以上，形成线上线下协同发展的新格局。 三、基础设施升级激活农村市场 当地整合多方资源完善电商配套体系，除邮政物流网络外，还新建3个区级仓储配送中心，改造17个乡镇快递网点。2024年上半年，农村地区快递收发量同比增幅达45%，柑橘、竹编等农产品通过电商平台外销比例提升至28%，较去年同期提高9个百分点。 四、政企协同培育电商人才梯队 东坡区商务局联合电商平台开展专项培训，年内已举办12期实操课程，覆盖500余名从业人员。通过"平台运营+品牌孵化"双轮驱动，培育出23家年销售额超百万的本土电商企业。同步建立的电商大数据监测平台，为农产品供应链优化提供数据支撑。 当前，东坡区已形成"平台赋能、物流支撑、产业联动"的电商发展模式，下一步将重点打造3个数字化产业带，推动更多优质农产品进入全国市场，持续释放农村电商发展潜力。

  2025-07-29

• 【眉山招商】四川眉山东坡区打造轨道交通智能化产业新高地

  眉山市东坡区以招商引资为引擎，依托中车集团产业基础，正加速建设总投资6亿元的轨道交通智能化设备和信息系统生产基地。该项目规划用地262亩，聚焦高速铁路和城市轨道交通两大领域的智能化系统研发生产，标志着四川在高端装备制造领域迈出关键一步，将为成渝地区双城经济圈轨道交通网络建设提供核心技术支撑。 一、产业基础与区位优势双重赋能 东坡区作为眉山市核心工业区，2021年获批省级高新技术产业园区，已形成以中车眉山公司为龙头的轨道交通装备产业集群。2023年成眉市域铁路S5线启动建设，直接拉动沿线智能交通设备需求。项目选址紧邻天府大道南延线，30分钟可达成都国际铁路港，物流优势显著。 二、核心技术覆盖全场景智能化应用 生产体系涵盖六大核心系统：高速铁路领域的通信信号系统采用第五代移动通信技术，实现列车毫秒级响应；城市轨道交通综合监控平台集成物联网技术，可实时分析10万余个设备节点数据。特别在安全防护领域，研发的智能检测装置能识别0.1毫米级轨道缺陷，技术指标达行业领先水平。 三、产学研协同创新机制 项目联合西南交通大学牵引动力国家重点实验室，共建智能交通研发中心。2022年眉山市政府设立2亿元专项基金，用于支持企业攻克列车自主感知系统等"卡脖子"技术。目前已完成首套基于北斗三号的列车定位装置试制，定位精度提升至厘米级。 四、绿色制造与产能规划 生产基地按国家绿色工厂标准建设，光伏发电系统可满足30%生产用电需求。项目分两期实施，一期工程预计2024年底投产，年产智能设备8000台套；二期将拓展磁悬浮交通控制系统研发，达产后年产值预计突破15亿元。 五、区域经济带动效应 作为四川省2023年重点产业项目，建成后将吸引50余家配套企业集聚，形成从材料加工到终端产品的完整产业链。东坡区已规划配套建设200亩轨道交通零部件产业园，未来五年有望新增就业岗位2000个，推动眉山高新技术产业占比提升至40%以上。

  2025-07-29

• 【东坡区招商】眉山市东坡区创新精神文明建设机制 季度评选“东坡好人”树榜样

  眉山市东坡区在深化精神文明建设中，将道德模范评选与招商引资等重点工作同步推进，通过创新季度评选机制挖掘基层先进典型。2024年一季度，该区首批7名“东坡好人”名单正式公布，涵盖助人为乐、见义勇为、诚信守法等五大类型，相关事迹将通过多渠道宣传并纳入更高层级道德模范储备库，为区域发展注入精神动力。 一、构建常态化评选机制强化价值引领 2024年初，眉山市东坡区启动“东坡好人”季度评选活动，明确由区委宣传部、区文明办牵头，每季度面向全区征集候选人。评选采取“基层推荐+部门审核”双轨模式，重点考察群众公认度与社会贡献值。首批评选历时3个月，累计收到基层单位推报材料50余份，经资格审查、事迹核实等环节，最终7人入选。该机制将贯穿全年，形成“发现—培育—宣传”闭环，推动社会主义核心价值观落细落实。 二、多维宣传放大示范效应 为提升影响力，眉山市东坡区整合线上线下资源对典型事迹进行立体传播。在政务服务平台开设专题专栏，通过图文、短视频等形式展现“东坡好人”日常；组织社区宣讲团深入街道，以“身边人讲身边事”增强感染力。此外，入选者将优先推荐参评市级以上道德荣誉，并与招商引资先进代表共同参与公益宣传活动，实现物质文明与精神文明建设的协同互促。 三、分类表彰凸显道德力量 首批获评者中，助人为乐类型代表长期参与社区孤寡老人帮扶；见义勇为者在突发事件中保护群众生命财产安全；诚信守法典型以十年如一日恪守契约精神获业界认可；敬业奉献人选立足岗位突破技术难题；孝老爱亲模范悉心照料多病亲属。这些案例生动诠释了东坡区“崇文尚德”的地域文化特质，为不同行业群体提供可学可做的行为范本。 四、长效机制培育文明土壤 眉山市东坡区将“东坡好人”评选纳入年度意识形态工作考核，配套建立动态管理档案。下一步计划设立专项基金，用于帮扶生活困难的道德模范；开发“好人积分”系统，引导市民通过志愿服务兑换公共服务优惠。区文明办表示，此举旨在形成“德者有得”的正向激励，让道德建设成果转化为优化营商环境的软实力，助力打造更具吸引力的城市品牌。

  2025-07-29

• 【洪雅县招商】洪雅县构建30分钟医疗服务圈 优化基层医疗资源配置

  眉山市洪雅县通过招商引资与资源整合，积极推进医疗卫生服务体系改革，着力打造30分钟医疗服务圈。通过做强县级医院、建设县域医疗卫生次中心、优化乡村医疗网点布局，构建"县级医院+次中心+分院+村卫生室"一体化发展格局，确保群众就近享受优质医疗服务。该模式以提升基层医疗能力为核心，实现短期健康保障与长远发展需求的有效衔接。 一、优化医疗资源配置格局 洪雅县在乡镇行政区划调整基础上，重新规划医疗卫生服务体系。重点建设两家县级综合医院作为区域医疗核心，同步打造两家专科医院提升特色诊疗能力。按照地理特点和人口分布，规划建设4所县域医疗卫生次中心，将原有10家镇卫生院整合为分院，形成层级分明的医疗服务网络。余坪次中心作为首批试点，已联动周边2所卫生院和16个村卫生室构建分级诊疗体系。 二、创新次中心建设模式 县域医疗卫生次中心被赋予区域医疗救治、急救处置、人才培养等五大功能定位。东岳和余坪次中心率先启动建设，后续将每年推进1所次中心建设。次中心以县级医院为技术支撑，统筹管理划入分院的医疗资源，通过设备升级、人才下沉等方式提升服务能力。这种布局使偏远地区群众能在30分钟内获得二级医院水平的医疗服务。 三、强化基层服务能力建设 洪雅县重点提升村卫生室标准化水平，通过业务培训、远程会诊等方式增强乡村医生服务能力。建立县级医院与次中心的人才交流机制，定期派驻专家开展技术指导。次中心承担辖区公共卫生服务统筹职能，推动预防、治疗、康复服务向村级延伸。医疗资源整合后，基层首诊率显著提升，县域内就诊率保持稳定增长。 四、建立长效发展机制 通过财政投入与医保政策协同，保障次中心可持续发展。建立统一的质量控制体系，实现县级医院与基层机构检查结果互认。推行"县管乡用"人才管理模式，解决基层人才短缺问题。信息化建设实现县域内电子健康档案共享，为分级诊疗提供技术支撑。该模式既保障改革过渡期群众就医不受影响，又为长远发展预留空间。 洪雅县的实践表明，通过科学规划医疗资源布局、创新管理体制机制，能够有效破解基层医疗服务能力不足的难题。30分钟医疗服务圈的建设，不仅缩短了群众就医距离，更通过资源下沉提升了整体服务效能，为乡村振兴战略中的健康保障提供了可借鉴的实践经验。

  2025-07-29

• 眉山市出台创建国家高新区方案 强化招商引资与创新驱动

  眉山市近期印发《眉山高新技术产业园区创建国家高新技术开发区实施方案》，以科技创新为核心抓手，通过优化管理体制、完善规划体系、搭建创新平台等举措，力争三年内实现国家级高新区创建目标。该方案突出招商引资与产业升级协同推进，为区域高质量发展注入新动能。 一、明确三阶段攻坚路径 根据方案部署，眉山市将分三个阶段推进创建工作：第一阶段完成申报材料编制及省级审核，第二阶段重点提升园区综合指标达到国家标准，第三阶段通过国家级评审。这种阶梯式推进模式既确保基础工作扎实，又为后续发展预留提升空间。 二、构建四位一体支撑体系 眉山市从规划引领、制度保障、平台建设和统计监测四个维度强化支撑。在空间规划方面，同步推进发展战略规划、产业布局规划和控规编制；在制度层面理顺管委会职能，汇编政策工具包；同时加快建设规划展馆等实体平台，建立动态指标监测机制。 三、实施创新生态培育工程 方案特别强调"以升促建"机制，要求通过创建倒逼园区创新能力提升。重点包括引进高端科研机构、培育创新型企业集群、促进科技成果转化等。眉山市还将环评工作纳入创建前置条件，体现绿色发展理念。 四、强化全域协同推进机制 建立由多部门组成的创建工作专班，实行主要领导负责制。各责任单位需指定专人对接，严格按时限完成土地、环保、科技等领域的配套任务。这种协同机制有效整合行政资源，避免多头管理带来的效率损耗。 该方案的出台标志着眉山市科技创新载体建设进入新阶段，通过国家级高新区创建，将进一步优化区域产业结构，增强对成渝地区双城经济圈的支撑作用。目前各项创建工作已按既定节点有序展开。

  2025-07-29

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